Rådsmøde almindelige anliggender og eksterne forbindelser 18-19/11 02 tillæg til bilag 190
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 197)
udenrigsministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 15. november 2002 – dagsordenspunkt rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 18.-19. november 2002 – vedlægges Udenrigsministeriets reviderede notat vedrørende dagsordenens punkt 5.
Nyt notat.
På rådsmødet ventes en drøftelse af, hvordan EU kan bidrage til at bedre situationen, fremskynde den palæstinensiske reformproces og fremme en genoptagelse af politiske forhandlinger om etableringen af en palæstinensisk stat. Der forventes vedtaget rådskonklusioner.
V
Den humanitære situation i de palæstinensiske områder er alvorlig, og over 80% af palæstinenserne i Gaza lever under fattigdomsgrænsen. Israel har tilbagebetalt de USD 44 mio. i tilbageholdte palæstinensiske told- og skattetilgodehavender, som landet i juli lovede betingelsesløst at overføre til PA. Israel tilbageholder dog fortsat palæstinensiske tilgodehavender på ca. USD 600 mio.
Israels 19 måneder gamle nationale samlingsregering brød sammen den 30. oktober, og det israelske arbejderparti, Labor, trådte ud af regeringen. Beslutningen begrundedes med uenighed om regeringens bosættelsespolitik. Efter fejlslagne forsøg på at finde parlamentarisk opbakning til en ny regering, udskrev den israelske premierminister den 5. november valg, som forventes afholdt i slutningen af januar 2003.
Det palæstinensiske parlament godkendte den 29. oktober en ny palæstinensisk overgangsregering, som skal fungere indtil præsident- og parlamentsvalget, der er fastsat til den 20. januar 2003. Den ny regering tæller fem nye ministre, herunder på indenrigsministerposten. Størstedelen af de gamle ministre blev genudnævnt. Den palæstinensiske reformproces blev bremset med den israelske belejring af Arafats hovedkvarter, men er nu på ny i bevægelse. De ledende palæstinensiske ministre står fortsat ved reformprocessen, medens der i stigende grad er kritik af og frustration over Arafats dispositioner.
Fra amerikansk side er præsenteret forslag til en køreplan for oprettelsen af en palæstinensisk stat i 2005, og der er indledt forhandlinger mellem EU og USA. Det er planen, at et fælles road map skal kunne godkendes på det næste Kvartetmøde, som vil finde sted inden årets udgang, og som man fra dansk side har tilbudt værtskab for. I lyset af det kommende valg i Israel vil det være vanskeligt at sikre et succesfuldt resultat af et AHLC-donormøde, hvorfor AHLC-mødet forventes udskudt til efter det israelske valg.
Overvejelser om nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet er ikke skønnet relevant for dette punkt.
Folketingets Europaudvalg har tidligere modtaget aktuelt notat om sagen, senest forud for rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 21.-22. oktober 2002.