Grundnotat om særlige foranstaltninger for humle

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets grundnotat om ændring af forordning (EF) nr. 1098/98 om indførelse af særlige midlertidige foranstaltninger for humle, KOM(2002) 493 endelig.

Kommissionen har ved KOM(2002) 493 af 10. september 2002 fremsat forslag om ændring af forordning (EF) nr. 1098/98 om indførelse af særlige midlertidige foranstaltninger for humle. Forslaget er oversendt til Rådet den 10. september 2002.

Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF artikel 37 og kan vedtages af Rådet med kvalificeret flertal efter høring af Europa-Parlamentet.

Der er ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet forslaget er et led i gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik.

Med henblik på at mindske arealerne beplantet med humle indførte Rådet med forordning (EF) nr. 1098/98 af 25. maj 1998 om indførelse af særlige midlertidige foranstaltninger for humle, mulighed for at producenter, som midlertidigt eller permanent ophører med produktion af humle, kan få en særlig støtte.

Foranstaltningerne blev indført i henhold til artikel 16 a. i Rådets forordning (EØF) nr. 1696/71 af 26. juli 1971 om den fælles markedsordning for humle senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1514/2001 af 23. juli 2001, hvorefter Rådet i tilfælde af uligevægt på markedet kan træffe passende foranstaltninger med henblik på at skabe ligevægt. Disse foranstaltninger kan omfatte tilpasning af produktionskap aciteten, den udbudte mængde og/eller afsætningsbetingelserne.

I henhold til Rådets forordning nr. 1098/98 kan producenter, i de medlemsstater som beslutter at træffe foranstaltninger til midlertidigt ophør og/eller endelig rydning, anvende sådanne foranstaltninger fra 1998 høsten til og med 2002 høsten. Producenter, der anvender ordningen, modtager en kompensation, som er lig med den støtte, de ville have modtaget, hvis høsten havde fundet sted.

De særlige foranstaltninger har i løbet af de første fire år af programmets løbetid kun resulteret i en formindskelse af humlearealerne med 10 % i forhold til arealerne i 1997, og der er stadig behov for en yderligere formindskelse. Det foreslås derfor, at tidsperioden for de midlertidige foranstaltninger forlænges med et år.

Endvidere vil den evalueringsrapport, som Kommissionen skal forelægge Rådet senest den 31. december 2003 i henhold til artikel 18 i Rådets forordning nr. 1696/71 senest ændret ved Rådets forordning nr. 1514/2001, omfatte alle bestemmelser vedrørende den fælles markedsordning for humle, herunder også de særlige foranstaltninger.

Europa-Parlamentets udtalelse foreligger endnu ikke.

Ingen.

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige, samfundsøkonomiske eller statsfinansielle konsekvenser udover indvirkningerne på EU-budgettet. Forlængelsen af denne foranstaltning har dog reelt ikke konsekvenser på EU’s budget, idet kompensationen er lig med den støtte producenterne ville have modtaget, hvis de havde høstet afgrøden. På længere sigt vil en reduktion af arealerne endvidere kunne medføre besparelser p& EU’s budget.

§2-udvalget (landbrug) har ikke haft bemærkninger til forslaget.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.