Grundnotat om stoffer der nedbryder ozonlaget, 4. ændring til Montreal-protokollen
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 141)
miljøministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljø- og Energiministeriets grundnotat vedrørende forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af den fjerde ændring (Peking-ændringen) til Montreal-protokollen om stoffer, der nedbryder ozonlaget, KOM (2001) 249 endelig 2000/0101 (COD).
MILJØstyrelsen 2.november 2001
Biocid- og kemikalievurdering J. nr. M 1034-0051
MEM 390 MST
GRUNDNOTAT
Forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af den fjerde ændring (Peking-ændringen) til Montreal-protokollen om stoffer, der nedbryder ozonlaget.
KOM (2001) 249 endelig 2000/0101 (COD)
1. Status
Kommissionen sendte den 15. maj 2001 forslaget til Rådet.
Forslaget har hjemmel i artikel 174, stk. 4 og artikel 133 sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første punktum, og artikel 300, stk. 3, første afsnit, i TEF, og skal derfor vedtages af Rådet efter høring af Europaparlamentet. Europaparlamentet har afgivet udtalelse i sagen den 2. september.
- Formål og indhold
Kommissionen anfører at forslagets formål er at gøre det muligt for Fællesskabet at ratificere den fjerde ændring af Montreal-protokollen ("Peking-ændringen") i 1999.
Ændringen medfører følgende nye begrænsninger:
- Fastfrysning af produktionen af hydrochlorflourcarboner (HCFC) i udviklede lande fra og med 2004
- Fastfrysning af produktionen af HCFC i udviklingslande fra og med 2016
- Forbud mod handel med HCFC med enhver stat, der ikke er part i protokollen
- Forbud mod produktion af bromchlormethan, som nyligt er blevet identificeret som ozonnedbrydende stof
- Tvungen rapportering af de mængder af methylbromid, der er anvendt til karantæne- og førafsendelsesformål.
3. Nærhedsprincippet & proportionalitetsprincippet
Kommissionen anfører intet herom. Imidlertid er forurening med ozonlagsnedbrydende stoffer af global karakter som oplagt bør reguleres i fælles regi.
4. Konsekvenser for Danmark
Lovgivningsmæssige konsekvenser: Ingen, da forordningen gælder umiddelbart i Danmark.
Økonomiske og administrative konsekvenser: Forslaget vurderes i sig selv ikke at medføre økonomiske eller administrative konsekvenser.
Beskyttelsesniveau: Forslaget vurderes at have positiv indvirkning på beskyttelsesniveauet i Danmark og Europa.
5. Høring
Forslaget har været sendt i høring i EF-specialudvalget.
Specialarbejderforbundet meddelte, at man støtter forslaget.
Økologisk Råd har meddelte, at det kan støttes, at der er tale om en fastfrysning af produktionen af HCFC i udviklede lande i 2004 og i udviklingslande i 2016, men rådet efterlyser en definition af ‘fastfrysning af produktionen’.
Rådet efterlyser ligeledes en deadline for forbud mod produktion af bromchlormethan.