svar på Spm. om reduktion af fiskeriflåden
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 936)
fiskeriministerråd
(Offentligt)
_____________________________________________
FLF, Alm. del - bilag 769
(Løbenr. 17765)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Under henvisning til Europaudvalgets skrivelse af 18. juni 2002 (Alm. del – bilag 826) vedlægges Fødevareministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 32.
|
J. nr. 2002-215-0013 |
Folketingets Europaudvalg har i skrivelse af 18. juni 2002 (Alm. del – bilag 826) udbedt sig besvarelse af følgende spørgsmål:
Spørgsmål 32:
"I forbindelse med reformen af EU’s fælles fiskeripolitik bedes ministeren redegøre for beregningen af den reduktion af fiskerflåden, som det enkelte medlemsland skal foretage, herunder hvilket årstal der tjener som udgangspunkt for beregningen, hvilke konsekvenser det vil få for Danmark, samt hvordan denne beregning tager højde for de lande, der siden 1987 loyalt har reduceret deres flåde i overensstemmelse med FUP-pr erne?"
Svar:
I forslaget til ny grundforordning artikel 10, stk. 2, bestemmes, at medlemslandene skal overholde referenceniveauer for deres fiskerikapacitet. Referenceniveauerne fastsættes af Kommissionen og er målene i de flerårige udviklingsprogrammer (FUP) som fastsat for 31. december 2002. Referenceniveauerne reduceres derudover med den kapacitet, der ophugges med støtte.
Der tages således udgangspunkt i FUP målene pr. 31.12.2002 i de nuværende FUP programmer. Målene pr. 31.12.2002 skal fastsættes i en forvaltningskomitéprocedure. Dette er endnu ikke sket, men gøres med udgangspunkt i de fastsatte mål pr. 31.12.2001. Ved fastsættelsen skal Kommissionen følge retningslinjerne i Rådets beslutning af 26. juni 1997 om mål og detaljerede regler for en omstrukturering af Fællesskab ets fiskerisektor med henblik på at opnå en bæredygtig ligevægt mellem ressourcerne og udnyttelsen heraf og i Rådets beslutning af 28. januar 2002 om ændring af nævnte rådsbeslutning.
De medlemslande, der siden 1987 har reduceret deres kapacitet til et niveau, der er lavere end de nye referenceniveauer, vil ikke være pålagt en yderligere reduktion. For et medlemsland, der endnu ikke har opfyldt målene kan Kommissionen suspendere EU finansiering af strukturstøtteordninger. Derudover vil Kommissionen, som noget nyt, få adgang til at nedsætte tildelingen af fiskermuligheder eller fiskeriindsats til de pågældende medlemsland .
Referenceniveauet for Danmark vil blive fastsat til ca. 131.000 BT og vil dermed ligge noget højere end den faktiske kapacitet i den danske fiskerflåde. Denne udgør for tiden ca. 108.000 BT.
Udover bestemmelsen om referenceniveuaer indeholder forslaget to andre centrale bestemmelser om flådepolitikken. For det første skal al tilgang til fiskerflåden modsvares af tilsvarende afgang. For det andet skal medlemslandet træffe foranstaltninger til at skabe balance mellem kapacitet og fiskerimuligheder. Disse bestemmelser indebærer dels at Danmark ikke vil kunne udvide kapaciteten, dels at man formentlig skal foretage en vurdering af kapaciteten p&arin g; baggrund af udviklingen i bestande, bevaringsforanstaltninger samt fiskerflådens effektivitet og økonomiske resultater.
Kommissionen har opstillet nogle skøn over hvor meget medlemslandenes kapacitet burde reduceres for at sikre balance mellem kapacitet og fiskerimuligheder. Det er sket ved direkte at overføre biologernes anbefalinger om fiskeriindsats til en tilsvarende nedsættelse af flådestørrelsen. Det er ikke dokumenteret at den skønnede kapacitetsnedsættelse vil give en flåde af den rigtige størrelse.
Skønnene er anvendt til beregninger over omkostningerne til ophugning. De findes som bilag til forslaget til ny grundforordning og forslaget til hasteforanstaltning for ophugning. De indebærer ingen forpligtelse til at ophugge fartøjer, således om det også blev oplyst af Franz Fischler under dennes møde med Fødevareudvalget og Europaudvalget den 6. juni 2002.
Mariann Fischer Boel
/Lars B.F. Poulsen