Rådsmøde landbrugsministre 27/6 02 Tillæg til samlenotat bilag 813

Rapporten vedrørende Rumænien er en revideret rapport i forhold til den tidligere rapport, som Rådet tog til efterretning den 29. september 2000. Revisionen af rapporten er et led i den løbende vurdering af, hvor langt kandidatlandene er kommet i deres tilpasning til EU-regelsættet på området for retlige og indre anliggender.

Af konklusionerne i rapporten fremgår blandt andet, at Rumænien har gjort mange fremskridt siden sidste rapport. På flere områder lever Rumænien op til acquiset, men blandt andet på visumområdet er der endnu store mangler. Således har Rumænien endnu visumfrihed over for Forbundsrepublikken Jugoslavien, Makedonien, Moldova, Rusland, Tyrkiet og Ukraine samtidig med, at der kræves visum fra en række lande i Amerika, Asien og E uropa, som EU landene ikke kræver visum fra. Grænsekontrollen er præget af mangel på udrustning og dårlig koordination mellem styrkerne, politiet, forsvaret og toldvæsnet. Politiet har de mandskabsressourcer, de skal bruge, men ressourcerne er dårligt styret, der er endvidere væsentlige mangler med udrustningen. Der er efterhånden det nødvendige antal dommere, men der mangler andet personale. Inden for menneskerettighedsområdet er der endnu visse begrænsninger i ytringsfriheden. En lang række af de lovgivningsmæssige forbedringer, der er blevet gennemført, er blevet foretaget ved hjælp af regeringsmæssige nød-dekreter (Governmental Emergency Ordinances), der først efterfølgende bliver ratificeret af parlamentet. På trods af det positive element der ligger i, at der sker tilnærmelser til acquiset, må det vække bekymring, at måden det sker på, ikke syne s at stemme overens med københavnerkriterierne.