Grundnotat om aktivstofferne mht. plantebeskyttelsesmidler
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 49)
miljøministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
KOMITÉSAG
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets notat samt grundnotat om forslag til kommissionsbeslutning om ikke-optagelse af aktivstofferne fentinhydroxid og fentinacetat på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler.
Forslaget er sat til afstemning den 6.-7. december 2001 efter revisionskomitéprocedure (IIIa).
MILJØstyrelsen 3. december 2001
Internationalt kontor J. nr. 1034-0051
ABA/VM/11
NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG.
Forslag til kommissionsbeslutning om ikke-optagelse af aktivstofferne fentinhydroxid og fentinacetat på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler
Forslaget drejer sig om ikke-optagelse af aktivstofferne fentinhydroxid og fentinacetat på bilag I til direktivet 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler.
Forslaget forventes til afstemning den 6.-7. december 2001 efter revisionskomitéprocedure (IIIa).
Forslaget er fremsat med hjemmel i direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, artikel 6, som fastlægger proceduren for optagelse af aktivstoffer på bilaget til direktivet.
Baggrunden for forslaget er plantebeskyttelsesmiddeldirektivets artikel 8, stk. 2, hvorefter alle aktivstoffer, der var på markedet i EU før den 26. juli 1993, skal vurderes med henblik på optagelse på bilag I.
Fentinhydroxid og fentinacetater blevet vurderet af medlemsstaten England og derefter behandlet i forskellige mindre ekspertgrupper og endelig i arbejdsgrupper under kommissionen, hvor alle 15 EU-landes pesticidmyndigheder har deltaget. Denne vurdering har resulteret i ovennævnte forslag, der har til hovedformål ikke at optage aktivstofferne fentinhydroxid og fentinacetatpå bilag I til direktiv 91/414/EØF.
Regeringen agter at stemme for Kommissionens forslag.
MILJØstyrelsen 26. november 2001
Pesticidkontoret J. nr. 1034-0051
ABA/VM/11
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Forslag til kommissionsbeslutning om ikke-optagelse af aktivstofferne fentinhydroxid og fentinacetat på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler
1. Indledning
Et foreløbigt forslag til kommissionsbeslutning (SANCO/3229/2001 and SANCO/3230/2001 "Commission Decision of [...] concerning the non-inclusion of fentin hydroxide and fentin acetate in Annex I to Council Directive 91/414/EEC and the withdrawal of authorisations for plant protection products containing these active substances") er fremsendt til medlemsstaterne.
Forslaget drejer sig om ikke-optagelse af aktivstofferne fentinhydroxid og fentinacetat på bilag I til direktivet 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler.
Forslaget er blevet forelagt og drøftet på arbejdsgruppemøde i kommissionsregi den 1.-2. oktober 2001. Forslaget forventes til afstemning den 6.-7. december 2001 efter revisionskomitéprocedure (IIIa).
Forslaget er fremsat med hjemmel i direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, artikel 6, som fastlægger proceduren for optagelse af aktivstoffer på bilaget til direktivet.
Baggrunden for forslaget er plantebeskyttelsesmiddeldirektivets artikel 8, stk. 2, hvorefter alle aktivstoffer, der var på markedet i EU før den 26. juli 1993, skal vurderes med henblik på optagelse på bilag I.
2. Formål og indhold
Fentinhydroxid og fentinacetater blevet vurderet af medlemsstaten England og derefter behandlet i forskellige mindre ekspertgrupper og endelig i arbejdsgrupper under kommissionen, hvor alle 15 EU-landes pesticidmyndigheder har deltaget. Denne vurdering har resulteret i ovennævnte forslag, der har til hovedformål ikke at optage aktivstofferne fentinhydroxid og fentinacetatpå bilag I til direktiv 91/414/EØF.
I følge direktivudkastet har vurderingen af fentinhydroxid og fentinacetatud fra det ansøgte anvendelsesområde – bekæmpelse af svampe i kartofler og roer - vist, at fentinhydroxid og fentinacetatog midler med disse aktivstoffer ikke kan antages at opfylde betingelserne i henholdsvis artikel 4 og artikel 5 i direktiv 91/414/EØF for optagelse på bilag I, idet der ikke er blevet identificeret sikker brug af sprøjtemidlet for slash;jteføreren samt mulige effekter på ikke-målorganismer i miljøet.
Forslaget pålægger medlemsstaterne at tilbagekalde godkendelser af plantebeskyttelsesmidler, der indeholder fentinhydroxid og fentinacetatsom aktive stoffer, inden 6 måneder efter beslutningens vedtagelse. Medlemsstaterne pålægges endvidere fremover ikke at give godkendelser eller forny sådanne til plantebeskyttelsesmidler med fentinhydroxid og fentinacetatefter direktivets overgangsregel i artikel 8(2). Endelig ska l medlemsstaterne give en frist for afvikling af salg og anvendelse, der er så kort som mulig og ikke længere end 18 måneder efter beslutningens vedtagelse.
Beslutningen om tilbagekaldelse udelukker ikke at stoffet senere kan søges vurderet med henblik på optagelse på Bilag I eller at stoffet senere optages på forbudsdirektivet.
3. Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet. Der er tale om en gennemførelsesforanstaltning af en allerede vedtaget rådsretsakt.
4. Konsekvenser for Danmark
Økonomiske og administrative konsekvenser: I Danmark udgik midler med fentinhydroxid og fentinacetatsenest ved revurderingen i 1991.Som følge af forslaget vil fentinhydroxid og fentinacetat senest 18 måneder efter direktivets vedtagelse skulle optages på bilag 9 til bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler. Bilag 9 er listen over aktivstoffer for hvilke der er vedtaget en kommissionsbeslutning om ikke-optagelse på Bilag I til plantebeskyttelsesmiddeldirektivet.
Lovgivningsmæssige konsekvenser:
Forslaget har ikke lovgivningsmæssige konsekvenser.
Beskyttelsesniveau:
Forslaget har ingen direkte konsekvenser for beskyttelsesniveauet i Danmark, da der ikke er godkendt midler med fentinhydroxid og fentinacetat.
5. Høring
Danske Vandværkers Forening og Danmarks Naturfredningsforening støtter forslaget om ikke at optage stoffet på bilaget.