Suspension af handel og anvendelse af genetisk modificeret majs
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 50)
landbrugsministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af FolketingetsEuropaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
|
1 |
400.C.2-0 |
EU-sekr. |
10. oktober 2000 |
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets notat om udkast til Kommissionens beslutning om dekret fra formanden for det italienske ministerråd af 4. august 2000, der suspenderer handel med og anvendelse af produkter fremstillet af genetisk modificeret majs.
Dokument SANCO/2681/Rev 2
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
J.nr.: 2000-4230-0042
Den 10. oktober 2000
LFM 0435
NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om udkast til Kommissionens beslutning om dekret fra formanden for det italienske ministerråd af 4. august 2000, der suspenderer handel med og anvendelse af produkter fremstillet af genetisk modificeret majs
Dokument SANCO/2681/Rev 2
Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Levnedsmiddelkomité den 18.-19. oktober 2000.
Forslaget behandles i en III a-procedure. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen beslutningen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet, der kan vedtage forslaget uændret med kvalificeret flertal eller ændre det med enstemmighed. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede beslutningen.
Forslaget pålægger Italien at ophæve en national suspension af handel med og anvendelse af produkter fremstillet af fire genmodificerede majs, der blev anmeldt efter den forenklede procedure i 1997-1998. Baggrunden herfor er, at der ikke er leveret videnskabelig dokumentation for, at produkter fremstillet af de fire genmodificerede majssorter udgør en sundhedsrisiko eller en risiko for miljøet.
Sagen omhandler alene produkter fremstillet af de fire majssorter og dermed ingen (levende) GMO. Derfor kan forslaget ikke direkte henføres under det moratorium, som Italien, Frankrig, Grækenland, Luxembourg og Danmark indgik aftale om på rådsmødet (miljø) i juni 1999. Regeringen agter imidlertid at stemme imod forslaget. Så længe moratoriet er gældende, finder man det rigtigst, at sådanne spørgsmål kan afgø ;res nationalt.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
J.nr.: 2000-4230-0042
Den 10. oktober 2000
toetkom\1-2\aktueltnotat italiensk forbud
LFM 0435
AKTUELT NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om udkast til Kommissionens beslutning om dekret fra formanden for det italienske ministerråd af 4. august 2000, der suspenderer handel med og anvendelse af produkter fremstillet af genetisk modificeret majs
Dokument SANCO/2681/Rev 2
Baggrund
Kommissionen har den 26. september 2000 fremsendt forslag om udkast til Kommissionens beslutning om dekret fra formanden for det italienske ministerråd af 4. august 2000, der suspenderer handel med og anvendelse af produkter fremstillet af genetisk modificeret majs.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 12 og 13 i forordning 258/97 af 27. januar 1997 om nye levnedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser.
Forslaget behandles i en III a-procedure i Den Stående Levnedsmiddelkomité. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen beslutningen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet, der kan vedtage forslaget uændret med kvalificeret flertal eller ændre det med enstemmighed. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede beslutningen.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, da der er tale om en beslutning med hjemmel i en allerede vedtaget retsakt.
Formål og indhold
Italien har suspenderet handel med og anvendelse af produkter fremstillet af fire genmodificerede majs, der blev anmeldt efter den forenklede procedure i 1997-1998.
Efter novel foods-forordningens sikkerhedsklausul (artikel 12) skal et sådant skridt være begrundet i, at der antages at foreligge en sundhedsrisiko eller en risiko for miljøet.
Kommissionen har herefter hørt Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler, som har konkluderet, at de italienske myndigheder ikke har fremlagt en videnskabelig begrundelse for deres dekret.
Efter artikel 12 skal Kommissionen herefter hurtigst muligt lade Den Stående Levnedsmiddelkomité undersøge begrundelsen, hvilket - i overensstemmelse med proceduren i artikel 13 - sker ved at forelægge et udkast til beslutning for komitéen.
Kommissionens forslag pålægger Italien at ophæve suspensionen senest 20 dage efter, at beslutningen er meddelt, fordi der ikke er leveret videnskabelig dokumentation for, at produkter fremstillet af de fire genmodificerede majssorter udgør en sundhedsrisiko eller en risiko for miljøet.
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres i sagen.
Gældende dansk ret
Markedsføring af produkter fremstillet af genmodificerede afgrøder er reguleret af forordning 258/97 om nye levnedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser.
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.
En vedtagelse af forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.
Høring
Forslaget har været forelagt Det Rådgivende Fødevareudvalg. Høringen har givet anledning til følgende høringssvar:
Nærings- og Nydelsesmiddelarbejder Forbundet (NNF) har ingen bemærkninger til det konkrete beslutningsforslag, eftersom det ikke er muligt på baggrund af det fremsendte materiale at vurdere, hvorvidt Kommissionen har ret i sin begrundelse, om, at der ikke foreligger tilstrækkelig dokumentation til at kunne udstede et forbud mod handel.
Danske Slagterier oplyser, at man ikke har bemærkninger.
Forbrugerrådet anbefaler, at Danmark stemmer nej til det fremlagte forslag. Forbrugerrådet anerkender, at Novel Foods-forordningens artikel 12 ikke direkte nævner forsigtighedsprincippet, men mener samtidig, at netop i tilfælde som det nærværende bør forsigtighedsprincippet med fordel kunne påberåbes af Italien.
De Samvirkende Købmænd oplyser, at de ingen bemærkninger har.
Dansk Familielandbrug meddeler på vegne af Landbrugsraadet, at den foreslåede Kommissionsbeslutning bør tiltrædes.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.
Grundnotat er fremsendt den 9. oktober 2000.