Finansforordningen
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 494)
udenrigsministerråd
(Offentligt)
_____________________________________________
FIU, Alm. del - bilag 54
(Løbenr. 6705)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 12. december 2000 vedlægges Udenrigsministeriets notat vedrørende forslag til
ændring af finansforordningen, KOM (2000) 693.
|
Udenrigsministeriet Nordgruppen |
|||
|
Til: |
J.nr.: |
||
|
CC: |
Bilag: |
||
|
Fra: |
Dato: |
11. december 2000 | |
|
Emne: |
|||
Baggrund
Kommissionen har fremlagt et forslag til revision af EU{{PU2}}s finansforordning KOM (2000) 693.
Finansforordningen omfatter EU{{PU2}}s grundlæggende finansielle bestemmelser og fastlægger bl.a. krav til finansiel ledelse, regnskabsaflæggelse, kontrol og revision i EU{{PU2}}s institutioner. Kommissionen finder, at en revision er nødvendig med henblik på at gennemføre en række af de centrale elementer i Kommissionens administrative reformprogram, herunder ikke mindst de nærmere foranstaltninger i forbindelse med delegering af ansvar for udbetaling af
Indhold
Kommissionens forslag til revision af Finansforordningen ("Fast Track") tager sigte på - indtil der sker en omfattende omarbejdning af Finansforordningen - at adskille den interne revision fra den forudgående finanskontrol.
Kommissionen anfører således, at det ikke bør være finansinspektøren, som har ansvaret for den interne revision samtidig med dennes traditionelle arbejdsopgaver, der går ud på gennem forhåndspåtegning af finansielle aktioner at foretage den forudgående kontrol med udbetalingerne. Kommissionen foreslår, at finansforordningens artikel 24, stk. 5, andet punktum ophæves, således at gennemførelsen af den interne revision i Rådet, Kommissionen og Europa-Parlamentet bliver uafhængig af finansinspektøren.
Det understreges, at det er centralt at sikre den interne revisors uafhængighed. Dette sikres dels ved, at han kun skal stå til ansvar overfor den institution, som har udnævnt ham, samt at funktionen er uforenelig med funktionerne som anvisningsberettiget eller regnskabsfører.
Både Europa-Parlamentet og Revisionsretten har afgivet en generel positiv udtalelse vedr. Kommissionens forslag om adskillelse af den interne revision og den forudgående finanskontrol. Begge institutioner finder, at adskillelsen bør ske hurtigst muligt. Revisionsretten har understreget, at det var vigtigt at sikre den interne revisors uafhængighed.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Forslaget vedrører revision af Finansforordningen, som fastlægger krav til finansiel ledelse, regnskabsaflæggelse, kontrol og revision i EU{{PU2}}s institutioner, og nærheds- og proportionalitetsprincippet skønnes på denne baggrund ikke at have betydning for sagen.
Lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser
Forslaget kræver ikke lovændring og skønnes ikke at have statsfinansielle konsekvenser for Danmark.
Folketingets Europaudvalg
Folketingets Europaudvalg har ikke tidligere modtaget notat i sagen.