Formandskabets mødedokument SN 511/00
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 491)
traktatændringer
(Offentligt)
|
Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges i forbindelse med regeringskonferencen formandskabets mødedokument, SN 511/00.
Vedr.: Elementer til en samlet aftale
1. KOMMISSIONEN
De nærmere detaljer for et udskudt loft
- Første fase (2005): Kommissionen består af én statsborger fra hver medlemsstat.
- Anden fase: fra 2010 eller fra det tidspunkt, hvor Unionen omfatter 27 medlemsstater: Kommissionen består af 20 medlemmer med ligelig rotation.
- Enhver stat, der tiltræder Unionen, har ret til en kommissær inden indførelsen af loftet.
2. STEMMEVÆGTNINGEN I RÅDET
- Skalaen fra 3-30 ifølge tabellen i bilag I med bevarelse af de nuværende grupper.
- Anvendelse af reglen, hvorefter der ikke kan samles et kvalificeret flertal, hvis et simpelt flertal af medlemsstater er imod.
- Vedtagelse af en erklæring, hvorefter en medlemsstat kan kræve, at det kontrolleres, at det kvalificerede flertal repræsenterer mindst 58% af befolkningen i EU.
3. EUROPA-PARLAMENTET
- Jf. tabel i bilag II.
4. KVALIFICERET FLERTAL
Overholdelse af de grundlæggende rettigheder (artikel 7 i TEU): bevarelse af formandskabets forslag i dokument CONFER 4816/00.
Sociale bestemmelser
- Samordning af de sociale sikringsordninger: bevarelse af formandskabets forslag om artikel 42 som indeholdt i dokument CONFER 4816/00.
- Social- og arbejdsmarkedspolitik: bevarelse af formandskabets forslag om artikel 137 som indeholdt i dokument CONFER 4816/00.
Visa, asyl og indvandring (artikel 67)
- Overgang til fælles beslutningstagning ved Nice-traktatens ikrafttræden for så vidt angår samarbejde om civilretlige spørgsmål (artikel 65 i TEF).
- Erklæring, hvorefter:
- Rådet beslutter automatisk at gå over til fælles beslutningstagning den 1. maj 2004 for så vidt angår kontrollen ved de ydre grænser (artikel 62, nr. 2, litra a)), tredjelandsstatsborgeres frie bevægelighed (artikel 62, nr. 3) ulovlig indvandring (artikel 63, nr. 3, litra b)) og tredjelandsstatsborgeres ophold i andre medlemsstater (artikel 63, nr. 4),
- Rådet bestræber sig på at gå over til fælles beslutningstagning på samme dato eller snarest muligt efter denne dato på de andre områder, der er omfattet af afsnit IV.
Fiskale bestemmelser
- Bestemmelse om, at der skal træffes enstemmig afgørelse om at lade visse aspekter af den indirekte beskatning og selskabsbeskatningen overgå til kvalificeret flertal efter et tidsrum på fem år på grundlag af en rapport fra et fiskalt udvalg (artikel 93).
- Overgang til fælles beslutningstagning om foranstaltninger til styrkelse af samordningen af forebyggelse og bekæmpelse af svig mod medlemsstaternes offentlige finanser (ændring til artikel 135).
Artikel 133: Nyt forslag (artikel og protokol), der erstatter valgmulighed 1 og 2 i dokument CONFER 4816/00 og er baseret på følgende elementer:
a) Generelle bestemmelser i artikel 133
Rådet træffer afgørelse med enstemmighed, når afgørelsen vedrører et område, hvor der kræves enstemmighed for vedtagelse af interne regler, eller hvor Rådet ikke ved vedtagelse af interne regler har udøvet sine beføjelser i henhold til traktaten.
Rådet træffer ligeledes afgørelse med enstemmighed om spørgsmål af horisontal karakter, der vedrører et område, hvor der kræves enstemmighed i henhold til det foregående afsnit, eller som ikke er omfattet af nedennævnte protokol.
Rådet kan ikke indgå nogen aftale, som indebærer en harmonisering af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser på et område, hvor traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab udelukker en sådan harmonisering.
b) Protokol, som fastlægger listen over de områder, hvor der fremover skal anvendes kvalificeret flertal:
{{SPA}} handelsrelaterede aspekter af intellektuel ejendomsret
{{SPA}} handel med tjenesteydelser på følgende områder:
= finansielle tjenesteydelser
= teletjenester bortset fra radio- og tv-spredning, med undtagelse af tjenester, der leverer indhold til offentligheden
= tjenesteydelser i forbindelse med byggeri og dermed forbundne tekniske tjenesteydelser
= tjenesteydelser i forbindelse med turisme og rejsevirksomhed
= tjenesteydelser vedrørende miljø.
c) Protokol om, hvordan forhandlingerne skal føres i WTO (jf. valgmulighed 2 i dokument CONFER 4816/00)
Økonomisk og social samhørighed (artikel 161):
{{SPA}} Overgang til fælles beslutningstagning den 1. januar 2007.
{{SPA}} Hvis de finansielle overslag ikke er vedtaget den 1. januar 2007, udskydes datoen, indtil de er vedtaget.
5. "EFTER NICE"
Formandskabet vil foreslå en erklæring, der knyttes som bilag til konklusionerne, hvorefter overvejelserne om forenkling af traktaterne, chartrets status og præcisering af kompetencefordelingen vil fortsætte.
Hvad angår fremgangsmåde vil der kunne ske en første udveksling af synspunkter i Göteborg (juni 2001) samt vedtagelse i Laeken af en erklæring, der præciserer emnerne og fastlægger en metode (RK) og en tidsplan.
BILAG I
STEMMEVÆGTNINGEN I RÅDET
|
MEDLEMMER AF RÅDET |
VÆGTEDE STEMMER |
|
Tyskland |
30 |
|
Det Forenede Kongerige |
30 |
|
Frankrig |
30 |
|
Italien |
30 |
|
Spanien |
28 |
|
Polen |
26 |
|
Rumænien |
12 |
|
Nederlandene |
10 |
|
Grækenland |
10 |
|
Den Tjekkiske Republik |
10 |
|
Belgien |
10 |
|
Ungarn |
10 |
|
Portugal |
10 |
|
Sverige |
8 |
|
Bulgarien |
8 |
|
Østrig |
8 |
|
Slovakiet |
6 |
|
Danmark |
6 |
|
Finland |
6 |
|
Irland |
6 |
|
Litauen |
6 |
|
Letland |
4 |
|
Slovenien |
4 |
|
Estland |
4 |
|
Cypern |
3 |
|
Luxembourg |
3 |
|
Malta |
3 |
|
I ALT |
321 |
- Tærsklen for kvalificeret flertal fastsættes til 231 (71,9% af stemmerne)
- Det blokerende mindretal fastsættes til 91 stemmer
________________________
BILAG II
EUROPA-PARLAMENTET
|
MEDLEMSSTATER |
PLADSER I EP |
|
Tyskland |
94 |
|
Det Forenede Kongerige |
71 |
|
Frankrig |
71 |
|
Italien |
71 |
|
Spanien |
48 |
|
Polen |
48 |
|
Rumænien |
32 |
|
Nederlandene |
27 |
|
Grækenland |
19 |
|
Den Tjekkiske Republik |
19 |
|
Belgien |
19 |
|
Ungarn |
19 |
|
Portugal |
19 |
|
Sverige |
18 |
|
Bulgarien |
16 |
|
Østrig |
16 |
|
Slovakiet |
12 |
|
Danmark |
12 |
|
Finland |
12 |
|
Irland |
11 |
|
Litauen |
10 |
|
Letland |
7 |
|
Slovenien |
7 |
|
Estland |
6 |
|
Cypern |
6 |
|
Luxembourg |
6 |
|
Malta |
4 |
|
I ALT |
700 |
________________________