Grundnotat om handel med frø af foderplanter, sædekorn og læggekartofler
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 1298)
landbrugsministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets grundnotat om forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF og 66/403/EØF om handel med frø af foderplanter, sædekorn og læggekartofler, KOM (2001) 186 endelig.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
om forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF og 66/403/EØF om handel med frø af foderplanter, sædekorn og læggekartofler.
Dokument KOM(2001) 186 endelig
Resumé
Forslaget vedrører lukkeanordningen og mærkning af pakninger i forbindelse med handel med frø, sædekorn og læggekartofler i løs vægt til den endelige forbruger. Forslaget bygger på resultaterne fra et midlertidigt forsøg, som har vist, at afsætning af frø i løs vægt til den endelige forbruger på nærmere fastsatte betingelser ikke påvirker frøets kvalitet.
Beskyttelsesniveauet i Danmark skønnes ikke berørt af forslaget.
Baggrund
Kommissionen har ved KOM(2001) 186 af 5. april 2001 fremsat forslag om ændring af Rådets direktiv 66/401/EØF om handel med frø af foderplanter1, Rådets direktiv 66/402/EØF om handel med sædekorn2 og Rådets direktiv 66/403/EØF om handel med læggekartofler3.
Forslaget er oversendt til Rådet den 11. april 2001.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 37 i Traktaten og kan vedtages af Rådet med kvalificeret flertal efter høring af Europa-Parlamentet.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
I Rådets direktiv 66/401/EØF om handel med frø af foderplanter, Rådets Direktiv 66/402/EØF om handel med sædekorn og Rådets direktiv 66/403/EØF om handel med læggekartofler er der fastsat bestemmelser om gennemførsel af tidsbegrænsede forsøg.
Ved Kommissionens beslutning 94/650/EØF4 om tilrettelæggelse af et midlertidigt forsøg med afsætning af frø i løs vægt til den endelige forbruger blev der tilrettelagt et tidsbegrænset forsøg i en periode på syv år fra september 1994 til august 2001 for at vurdere, om afsætning af frø i løs vægt til den endelige forbruger kan få ugunstig indvirkning på frøets kval itet i forhold til den kvalitet, der opnås under den nuværende ordning i henhold til direktiv 66/401/EØF og 66/402/EØF.
Resultaterne af forsøget har vist, at afsætning af frø i løs vægt til den endelige forbruger på nærmere fastsatte betingelser ikke påvirker frøets kvalitet.
På grundlag af resultaterne af nævnte forsøg tager nærværende forslag også sigte på at ændre direktiv 66/403/EØF om handel med læggekartofler, da de samme konklusioner gør sig gældende for frø af andre planter, herunder kartofler.
Formål og indhold
Forslaget hjemler adgang til, at medlemsstaterne permanent kan forenkle bestemmelserne i Rådsdirektiverne 66/401/EØF, 66/402/EØF og 66/403/EØF vedrørende lukkeanordningen og mærkning af pakninger, når det gælder handel med frø, sædekorn og læggekartofler i løs vægt til den endelige forbruger.
Indtil sådanne foranstaltninger er vedtaget, finder betingelserne i artikel 2 i Kommissionens Beslutning 94/650/EØF om tilrettelæggelse af et midlertidigt forsøg med afsætning af frø i løs vægt til den endelige forbruger anvendelse.
Forslaget pålægger medlemsstaterne, at sætte de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft senest den 1. september 2001.
Udtalelser
Europa-Parlamentets udtalelse foreligger endnu ikke.
Gældende dansk ret
De berørte områder er omfattet af lov om frø, kartofler og planter, jf. lovbekendtgørelse nr. 261 af 26. april 1999.
I medfør af lov om frø, kartofler og planter er udstedt:
- bekendtgørelse nr. 52 af 24. januar 2000 om markfrø som senest ændret ved bekendtgørelse nr. 933 af 10. oktober 2000, der gennemfører Direktiv 66/401/EØF om handel med frø af foderplanter samt ændringer.
- bekendtgørelse nr. 53 af 24. januar 2000 om sædekorn som senest ændret ved bekendtgørelse nr. 934 af 10. oktober 2000, der gennemfører Direktiv nr. 66/402/EØF om handel med sædekorn samt ændringer.
- bekendtgørelse nr. 124 af 1. marts 1999 om kartofler som senest ændret ved bekendtgørelse nr. 727 af 27. juli 2000, der gennemfører Direktiv nr. 66/403/EØF om handel med læggekartofler samt ændringer
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser. En vedtagelse af forslaget kan gennemføres ved ændring af bekendtgørelsen om markfrø, bekendtgørelsen om sædekorn og bekendtgørelsen om kartofler.
Forslaget har ingen statsfinansielle eller samfundsøkonomiske konsekvenser.
En vedtagelse af direktivet skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark
Høring
§2-udvalget (landbrug) er blevet hørt om forslaget.
I §2 -udvalget (landbrug) har Landbrugsrådet givet udtryk for, at Landbrugsrådet kan tiltræde, at den midlertidige ordning gøres permanent. Endvidere har Landbrugsrådet givet udtryk for, at man ved implementeringen af reglerne i Danmark gennemgår procedurer, der sikrer smidige regler samtidig med, at der opnås stor sikkerhed for, at de leverede kvaliteter er i orden.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.