Rådsmøde landbrugsministre 24/4 01 Redegørelse
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 1163)
rådsmødereferater
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets redegørelse for rådsmødet (landbrugsministre) den 24. april 2001.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Folketingets Europaudvalg
2. afdeling, 1. kontor
Den 2. maj 2001
J.nr. 2000-521-0057
LFM 0509
Referat af møde i Rådet (landbrug) den 24. april 2001
1. BSE og kød- og benmel
Kommissionen gav en status over BSE-situationen, herunder BSE-testprogrammerne. Der var stadigvæk problemer i visse medlemslande vedrørende fjernelsen af det særlige risikomateriale. Reglerne om fjernelse af specificeret risikomateriale var nu udvidet til også at omfatte import fra 3. lande. Arbejdet med placeringen af landene efter en geografisk risikovurdering fortsatte.
Rådet havde endvidere en drøftelse af det midlertidige forbud mod kød- og benmel, herunder hvad der skulle ske efter den 1. juli d.å., hvor forbuddet udløb. Nogle lande inklusive Kommissionen mente, at forbuddet burde forlænges, indtil forordningen om animalske biprodukter var trådt i kraft. Dette ville sikre en grundig behandling af sagen og gøre, at tingene blev set i sammenhæng. Drøftelsen viste imidlertid, at en ræ kke lande ønskede et permanent forbud, og at koblingen til forslaget om animalske biprodukter skulle fjernes. En række lande anmodede endvidere om mere smidige regler for så vidt angik spørgsmålet om anvendelse af fiskemel. Kommissionen accepterede på denne baggrund en tidsubegrænset forlængelse af forbuddet, men gjorde samtidigt udtrykkeligt opmærksom på, at der på ingen måde var tale om et politisk signal om et permanent forbud. Kom missionen ville således vende tilbage til spørgsmålet i forbindelse med forslaget om animalske biprodukter. Sagen skulle nu i henhold til de almindelige komitologiregler behandles i Den Stående Veterinærkomité. Med hensyn til fiskemel ville det videre arbejde afhænge af udtalelserne fra eksperterne på området. Tilsvarende ville Kommissionen vende tilbage til spørgsmålet om at inkludere alt dyrefedt i forbuddet, når Den Videnskabelige Styringskomité havde udtalt sig.
Fra dansk side blev der afgivet en erklæring, hvori man bl.a. noterede sig Kommissionens bekræftelse af, at forlængelsen af forbuddet mod kød- og benmel ikke præjudicerede resultatet af drøftelserne om de generelle regler for animalske biprodukter m.v. Man henviste i den forbindelse til Rådets konklusioner fra januar d.å.
2. Mund- og klovsyge
Rådet havde en drøftelse af
situationen, omfanget af udbruddet, de trufne forholdsregler og reaktionerne fra
tredjelande. Der var generel tilfredshed med den beslutsomhed, der prægede
reaktionerne internt i EU, men derimod stor skuffelse over reaktionerne fra
tredjelande. Der var opbakning til en ikke-vaccinationspolitik. Antallet af
daglige tilfælde af Mund- og Klovsyge havde været faldende siden begyndelsen af
april. Udbruddet var opstået på grund af en virus i et 3.-land, og det var
derfor nødvendigt at se nærmere på, om kontrollen var tilstrækkelig effektiv ved
EU’s grænser. Dette spørgsmål ville blive særligt relevant i forbindelse med
udvidelsen. Endelig ville det være relevant at se nærmere på spørgsmålet
vedrørende transport af dyr i EU, idet spredningen af sygdommen primært kunne
tilskrives transport af får, som ikke kunne spores. Rådet så positivt på et
britisk/nederlandsk forslag om at afholde en konference om de erfaringer, man
kunne drage fra Mund- og Klovsyge krisen. Sagen vil generelt blive fulgt tæt på
de kommende møder i Rådet.
3. Animalske biprodukter
Rådet havde en statusdrøftelse om forslaget, der hænger nøje sammen med BSE-krisen og spørgsmålet om dyrefoder. Man afventede Europa-Parlamentets første læsning i juni måned. Rådet tog statusredegørelsen til efterretning.
4. Generel fødevarelov og oprettelse af en europæisk fødevareautoritet
Formandskabet gav en kort statusredegørelse for forhandlingerne. Det var målet at overholde mandatet fra Det Europæiske Råd i Nice - bekræftet i Stockholm – om, at fødevareautoriteten skulle være funktionsdygtig ved starten af år 2002.
5. Miljøintegration
Der var enstemmig tilslutning til formandskabets konklusioner om den videre proces for integration af miljøhensyn i landbrugspolitikken. Konklusionerne vil blive videresendt til Det Europæiske Råd i Göteborg.
6. Oksekød og markafgrøder
Der var en statusdrøftelse af markedssituationen for oksekød, hvorunder det bl.a. kunne konstateres, at situationen var under bedring. Priserne og forbruget var stigende i stort set alle medlemslande. Europa-Parlamentet havde afvist at behandle Kommissionens oksekødsforslag som hasteforanstaltning. Kommissionen uddelte et revideret arbejdspapir om de informationer, som var modtaget i Kommissionen vedrørende BSE relaterede statsstøtteforanstaltninger i medlemslandene.
Forslaget om dyrkning af bælgplanter på økologisk brakjord blev vedtaget af et kvalificeret flertal, idet Kommissionen erklærede, at man var villig til positivt at overveje at fremsætte forslag om helt at undtage økologiske producenter for braklægningsforpligtelsen og til at overveje en udvidelse af omfanget af de tilladte afgrøder.
7. Bomuld
Kommissionen præsenterede et kompromisforslag, der var udarbejdet på grundlag af det spanske alternativ til sanktion ved overskridelse af garantitærskelen. Forslaget var budgetneutralt i forhold til Kommissionens oprindelige forslag, og der kunne konstateres et kvalificeret flertal for forslaget, der nu vil blive omformet til en juridisk tekst og vedtaget som A-punkt på et kommende rådsmøde.
8. Sukker
Formandskabet præsenterede et kompromisforslag, der med udgangspunkt i Kommissionens forslag forlængede den nuværende markedsordning i 4 år med en midtvejsrapport med eventuelle ændringsforslag inden udgangen af 2002. Kommissionen og et blokerende mindretal kunne acceptere kompromisforslaget, medens et flertal af lande på den anden side ønskede en forlængelse til 2006 og en bevarelse af lagerudligning sstøtten. Formandskabet måtte således konkludere, at der ikke var kvalificeret flertal for nogen af de ønskede løsningsmodeller. Drøftelsen vil blive genoptaget på det kommende rådsmøde i maj.
9. Statsstøtte til destillation
Portugal og Frankrig præsenterede deres anmodninger. Kommissionen havde ikke taget stilling, og anmodningerne blev henvist til behandling i Specialkomitéen for Landbrug.
10. Fysisk kontrol i forhold til mund- og klovsyge situationen
Da Kommissionen allerede havde imødekommet anmodningen om at udvise fleksibilitet kunne et samlet råd kun takke Kommissionen for den hurtige beslutning.
11. Beskyttelse af geografiske betegnelser og oprindelsesbetegnelser
Punktet var ikke på dagsordenen.
12. Ønologisk fremgangsmåde
Punktet var ikke på dagsordenen.
13. Maltbyg
Forslaget blev vedtaget uden debat som a-punkt.
Øvrige spørgsmål
Rådet fik under frokosten en orientering fra Kommissionen om den seneste udvikling i banansagen. Kommissionen præsenterede aftalen med USA og den videre procedure fremefter.