Rådsmøde retlige og indre anliggender 15-16/3 01, tillæg til samlenotat 839 og 840
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 865)
retlige og indre
anliggender ministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 9. marts 2001 - dagsordenspunkt rådsmøde (retlige og indre anliggender) samt mødet i det Blandede Udvalg med Norge og Island på ministerniveau den 15.-16. marts 2001 - vedlægges Sundhedsministeriets supplerende aktuelle notat vedr. dagsordenspunkt 30 og 31 for rådsmødet.
Dagsordenspunkt 30. Supplerende Aktuelt notat vedrørende forslag til rådskonklusioner om GHB (A-punkt)
1. Indledning
Den 26. februar fremlagdes forslag til rådskonklusioner om GHB (gammahydroxybutansyre). Sagen behandles på rådsmødet (RIA) den 15. - 16. marts 2001 (A-punkt).
2. Formål og indhold
Efter lov om euforiserende stoffer må stoffer, som efter internationale vedtagelser eller som efter Sundhedsstyrelsen skøn frembyder fare i anledning af deres euforiserende egenskaber, her i landet kun anvendes i medicinsk eller videnskabeligt øjemed. De internationale vedtagelser, som loven henviser til, er FNs narkotikakonventioner og EUs fælles aktion om nye syntetiske stoffer af 16. juni 1997.
Efter fællesaktionen om nye syntetiske stoffer skal Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrugs (EONN) videnskabelige udvalg med deltagelse af eksperter udpeget af medlemsstaterne og repræsentanter for Europa-Kommissionen, Europol og Det Europæiske Agentur for Lægemiddelvurdering efter anmodning fra en medlemsstat eller Kommissionen foretage en risikovurdering og efterfølgende udarbejde en rapport om resultatet af risikov urderingen. Kommissionen kan herefter forelægge et initiativ med henblik på, at stoffet underlægges kontrol, eller alternativt i en rapport til Rådet begrunde, hvorfor den ikke anser det for nødvendigt at underkaste stoffet kontrol. Vedtagelse af et kommissionsforslag om at underlægge et stof kontrol indebærer en implementeringsforpligtelse i de enkelte medlemsstaters lovgivning.
Med forslaget opfordres EONN og Europol til indenfor rammerne af deres respektive arbejdsprogrammer og i samarbejde med medlemsstaterne at gennemføre en aktiv overvågning af stoffet GHB i 2001. Den aktive overvågning skal navnlig vedrøre oplysninger om kliniske virkninger, forekomst af og mønster i den ikke-medicinske anvendelse af stoffet, beslaglæggelser, organiseret kriminalitet samt markedsføring på internettet til ikke-medicinske fo rmål. EONN og Europol skal inden årets udgang fremlægge en situationsrapport for Rådet.
Medlemsstaterne opfordres endvidere til at sende relevante lovtekster til EONN samt til at udveksle oplysninger om forebyggende foranstaltninger, og Kommission opfordres til at underrette Rådet om status for forhandlingerne med den kemiske industri om mekanismer til begrænsning af den ulovlige anvendelse af GHB og dets prækursorer, samt til at inddrage resultatet af risikovurderingen af GHB, når fællesaktionen om nye syntetiske stoffer skal evalueres.
3. Nærhedsprincippet mv.
Konklusionerne indeholder ikke bemærkninger om nærhedsprincippet
4. Udtalelse fra Europa-Parlamentet
Da der er tale om rådskonklusioner skal Europa-Parlamentet ikke udtale sig.
5. Gældende danske regler
GHB har siden den 15. december 1999 - efter indstilling fra Sundhedsstyrelsen - været opført på liste B i bilag 1 til bekendtgørelse om euforiserende stoffer, hvorefter stoffet i Danmark kun må anvendes til medicinsk eller videnskabeligt formål. Stoffet kan således ikke lovligt anvendes til rusformål i Danmark.
6. Konsekvenser
Rådskonklusionerne indebærer ikke lovgivningsmæssige, administrative eller statsfinansielle konsekvenser, da den foreslåede overvågning i vidt omfang allerede finder sted i dag.
7. Høring
Det skønnes, at forslaget ikke giver grundlag for høring.
8. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.
Dagsordenspunkt 31. Supplerende Aktuelt notat vedrørende forslag til rådskonklusioner om Ketamin (A-punkt)
1. Indledning
Den 26. februar fremlagdes forslag til rådskonklusioner om ketamin. Sagen behandles på rådsmødet (RIA) den 15. - 16. marts 2001 (A-punkt).
2. Formål og indhold
Efter lov om euforiserende stoffer må stoffer, som efter internationale vedtagelser eller som efter Sundhedsstyrelsen skøn frembyder fare i anledning af deres euforiserende egenskaber, her i landet kun anvendes i medicinsk eller videnskabeligt øjemed. De internationale vedtagelser, som loven henviser til, er FNs narkotikakonventioner og EUs fælles aktion om nye syntetiske stoffer af 16. juni 1997.
Efter fællesaktionen om nye syntetiske stoffer skal Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrugs (EONN) videnskabelige udvalg med deltagelse af eksperter udpeget af medlemsstaterne og repræsentanter for Europa-Kommissionen, Europol og Det Europæiske Agentur for Lægemiddelvurdering efter anmodning fra en medlemsstat eller Kommissionen foretage en risikovurdering og efterfølgende udarbejde en rapport om resultatet af risikov urderingen. Kommissionen kan herefter forelægge et initiativ med henblik på, at stoffet underlægges kontrol, eller alternativt i en rapport til Rådet begrunde, hvorfor den ikke anser det for nødvendigt at underkaste stoffet kontrol. Vedtagelse af et kommissionsforslag om at underlægge et stof kontrol indebærer en implementeringsforpligtelse i de enkelte medlemsstaters lovgivning.
Med forslaget tilskyndes EONN og Europol til indenfor rammerne af deres respektive arbejdsprogrammer og i samarbejde med medlemsstaterne at fortsætte overvågningen af produktion, ulovlig handel, brug - herunder især rekreativ brug - samt de sundhedsmæssige konsekvenser af ketamin. Herudover foreslås det, at man drøfter mulighederne for en forbedring af kontrollen med ulovlig anvendelse med den kemiske industri og lægemiddelindustrien under hensyn til vigtigheden af den fortsatte tilgang af ketamin til medicinsk og veterinær brug. Endelig opfordres medlemsstaterne til at fremsætte forslag om forskning i ketamins virkninger som led i femte rammeprogram for forskning og uddannelse, og Kommissionen opfordres til at inddrage resultatet af risikovurderingen af ketamin, når fællesaktionen om nye syntetiske stoffer skal evalueres.
3. Nærhedsprincippet mv.
Konklusionerne indeholder ikke bemærkninger om nærhedsprincippet
4. Udtalelse fra Europa-Parlamentet
Da der er tale om rådskonklusioner skal Europa-Parlamentet ikke udtale sig.
5. Gældende danske regler
Ketamin er ikke omfattet af den danske lovgivning om euforiserende stoffer. Der foreligger ikke oplysninger om misbrug af stoffet til rusmiddelformål.
6. Konsekvenser
Rådskonklusionerne indebærer ikke lovgivningsmæssige, administrative eller statsfinansielle konsekvenser, da den foreslåede overvågning i vidt omfang allerede finder sted i dag.
7. Høring
Det skønnes, at forslaget ikke giver grundlag for høring.
8. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.