Grundnotat om Portugals ansøgning for udbygning af renseanlæg
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 795)
miljøministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljø- og Energiministeriets notat samt grundnotat om Kommissionens udkast til accept på ansøgning fra Portugal om dispensation under artikel 8.5 for udbygning af et renseanlæg i større byområdet/renseanlæg ved Estoril kysten.
MILJØstyrelsen 16. februar 2001
MEM-0340-MST
NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om Kommissionens udkast til accept på ansøgning fra Portugal om dispensation under artikel 8.5 for udbygning af et renseanlæg i større byområdet/renseanlæg ved Estoril kysten.
Kommissionen har fremsendt udkast til accept på ansøgning fra Portugal til udvalget under byspildevandsdirektivet 91/271/EEC. Der skal stemmes om ovennævnte forslag i udvalget under byspildevandsdirektivet den 20. februar.
Efter byspildevandsdirektivet artikel 8, paragraf 5 kan medlemsstater under særlige omstændigheder, få dispensation fra det generelle krav om sekundær rensning (dvs. biologisk rensning) for udledninger større end 150.000 PE til mindre følsomme vandområder.
Portugal har ladet udføre en videnskabelig udredning, der viser, at der ikke vil være nogen påvirkning af hverken kvalitet af vandmiljø eller badevandskvalitet. Der kan ikke påvises nogen effekt af at indføre mere avanceret spildevandsbehandling. Dette skal ses i sammenhæng med at der trods alt sker en 50% rensning for organisk stof og at der udledes til Atlanterhavet, hvor opblandingsforholdene ved Estoril er så gunstige for udledningen, at der ikke vil kunne opstå nogen påvirkning af vandmiljøet. Således er initialfortyndingen 1:700-1:1000, hvor der i Danmark typisk er fortynding 1:10-1:20.
Regeringen agter at stemme for forslaget.
MILJØstyrelsen 16. februar 2001
113- 0401
6. kt/EJJ/8.kt/MK
GRUNDNOTAT
om Kommisionens udkast til accept på ansøgning fra Portugal om dispensation under artikel 8.5 for udbygning af et renseanlæg i større byområder/renseanlæg ved Estoril kysten (277.000 PE).
KOM (endelig forslag foreligger endnu ikke men udkast foreligger i dagsorden for møde den 20 februar 2001 i udvalget under Byspildevandsdirektivet.)
1. Status
Kommissionen sendte den 12. januar 2001 ovennævnte foreløbige forslag til udvalget under EU's Byspildevandsdirektiv 91/271/EEC.
Forslaget har hjemmel i artikel 8.5 i Byspildevandsdirektivet 91/271/EEC og skal derfor eventuelt vedtages af Rådet med kvalificeret flertal efter proceduren om fælles beslutningstagen i artikel 251 i TEF samarbejdsproceduren i artikel 252 i TEF . Forslaget skal alene behandles i Rådet, hvis foranstaltningerne ikke er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
Der skal stemmes om ovennævnte forslag i udvalget under byspildevandsdirektivet den 20. februar 2001
- Formål og indhold
Efter byspildevandsdirektivet artikel 8, paragraf 5 kan medlemsstater under særlige omstændigheder, få dispensation fra det generelle krav om sekundær rensning (dvs. biologisk rensning) for udledninger større end 150.000 PE til mindre følsomme vandområder.
Forudsætningen for en dispensation til kun at etablere primær rensning er, at medlemsstaten dokumenterer, at bedre rensning ikke giver nogen miljømæssig fordel.
Portugal har oprindeligt søgt om en sådan dispensation for 2 byområder/renseanlæg, Matosinhos og bebyggelser ved Estoril kysten. Portugal har oplyst, at der ikke vil være en miljømæssig fordel ved den bedre rensning for de 2 byområder.
Kommissionens behandling af ansøgningen forelægges for et særligt udvalg under byspildevandsdirektivet. Kommissionen vedtager de påtænkte foranstaltninger, når de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.Er de påtænkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, forelægger Kommissionen straks Rådet et forslag til de foranstaltninger, der skal træffes. Rådet træffer afgørelse me d kvalificeret flertal.
Efter møde i komiteen under byspildevandsdirektivet har Portugal trukket ansøgningen for Matosinhos. Ansøgningen for Estoril (720.000 PE) er fastholdt.
Portugal har ladet udføre en videnskabelig udredning, der viser, at der ikke vil være nogen påvirkning af hverken kvalitet af vandmiljø eller badevandskvalitet. Der kan ikke påvises nogen effekt af at indføre mere avanceret spildevandsbehandling. Dette skal ses i sammenhæng med at der trods alt sker en 50% rensning for organisk stof og at der udledes til Atlanterhavet, hvor opblandingsforholdene ved Estoril er så gunstige for udledningen, at der ikke vil kunne opstå nogen påvirkning af vandmiljøet. Således er initialfortyndingen 1:700-1:1000, hvor der i Danmark typisk er fortynding 1:10-1:20.
EU kommissionen har vurderet, at mindre spildevandsrensning for Estoril kan accepteres. Dette under forudsætning af at der i badesæsonen sker avanceret primær rensning og desinfektion. Uden for badesæsonen skal der mindst ske primær rensning. Der er samtidig stillet krav om målinger af badevandskvaliteten omkring udløbsledningen og relativt skrappe krav til hygiejnisk kvalitet til vandet omkring udledningen.
- Nærhedsprincippet & proportionalitetsprincippet
Ingen bemærkninger.
4. Konsekvenser for Danmark
Lovgivningsmæssige konsekvenser:
Ingen.
Økonomiske og administrative konsekvenser:
Ingen.
Beskyttelsesniveau: Forslaget vurderes ingen indvirkning at have på beskyttelsesniveauet i Danmark eller i EU.
5. Høring
Forslaget har ikke været udsendt i høring.