Rådsmøde landbrugsministre 29-30/1 01 Redegørelse

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget
(Alm. del - bilag 731)
rådsmødereferater
(Offentligt)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere
Bilag	Journalnummer	Kontor
1	400.C.2-0	EU-sekr.	5. februar 2001

 

 

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets redegørelse for rådsmødet (landbrugsministre) den 29.-30. januar 2001.

 

 

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Folketingets Europaudvalg

2. afdeling, 1. kontor

Den 5. februar 2001

J.nr. 2000-521-0057

LFM 0484

Referat af møde i Rådet (landbrug) den 29. {{SPA}} 30. januar 2001

1. Det svenske formandskab

Formandskabet præsenterede dets arbejdsprogram på landbrugs- og fødevareområdet. Formandskabet fremhævede især, at udvidelsen, beskæftigelsen og miljøet ville få en central placering. Fødevaresikkerhed og dyrevelfærd blev også særligt fremhævet. Generelt ønskede man at skabe sikre, holdbare og etiske løsninger på alle områder.

2. BSE

Drøftelsen på Rådsmødet var i høj grad præget af, at Rådet og Kommissionen primært var optaget af fødevaresikkerhedsspørgsmål.

Med hensyn til spørgsmålet om de nationale støtteordninger og eventuelle fællesskabsinitiativer til at harmonisere støtteordningerne, lå det allerede fra mødets start fast, at ingen lande officielt overfor Kommissionen havde notificeret statsstøtteordninger. Kommissionen vil bl.a. på dansk foranledning præsentere en samlet rapport over de forskellige støtteforanstaltninger med henblik på at sikre et velfungerende indre marked.

Rådet vedtog enstemmigt følgende rådskonklusioner:

"1. For at forbedre forbrugernes tillid til oksekødssektoren og under henvisning til de konklusioner, det vedtog den 4.12.2000, understreger Rådet, at det er nødvendigt at fortsætte udryddelsen af BSE ved hjælp af foranstaltninger, der træffes på fællesskabsniveau, og som er baseret på den nyeste videnskabelige dokumentation, samtidig med at man fremmer forskningsprogrammer.

2. For at genoprette forbrugernes tillid understreger Rådet, at der også er behov for en langsigtet sammenhængende strategi over for BSE-situationen, og anerkender i denne henseende betydningen af de forordninger, der skal vedtages om TSE og animalske biprodukter.

3. Rådet noterer sig det arbejde, der er udført af medlemsstaternes kompetente myndigheder med hensyn til at gennemføre Rådets og Kommissionens seneste afgørelser, og opfordrer Kommissionen til at sikre en korrekt opfølgning af disse afgørelser og mærker sig i denne forbindelse Kommissionens opfordring til medlemsstaterne om at forelægge en månedlig rapport om gennemførelsen af Fællesskabets foranstaltninger.

4. Rådet har noteret sig den videnskabelige udtalelse, der fremkom efter samlingen i Rådet (landbrug) den 4. december 2000, samt at Kommissionen agter at forelægge forslag for Den Stående Veterinærkomité særlig med henblik på

{{SPA}} at forbyde produktion af maskinudbenet kød fra ben af alle drøvtyggere uanset alder,

{{SPA}} at indføre obligatorisk varmebehandling af afsmeltet fedt fra drøvtyggere til foder og kun tillade fedt fremstillet af spredt fedtvæv i mælkeerstatning til drøvtyggere. Kommissionen vil ligeledes undersøge de nødvendige kontrolforanstaltninger for at gennemføre disse krav og behovet for tilsvarende garantier for fedt til konsum. Der vil på grundlag af videnskabelige oplysninger og kontrolforanstaltninger blive foretage ornyet undersøgelse af behovet for et forbud mod fedt til alle former for foder.

Disse foranstaltninger vil konsolidere den fællesskabsramme, der er nødvendig for at bekæmpe BSE, og bidrage til at genoprette forbrugernes tillid.

5. Rådet bekræfter på ny sin støtte til fastholdelsen af en alder på 30 måneder for den hurtige BSE-test, idet det dog noterer sig, at Kommissionen har til hensigt om nødvendigt at revidere aldersgrænsen for den hurtige test på grundlag af resultaterne af testprogrammerne og nye videnskabelige vurderinger.

6. På baggrund af udtalelsen fra Den Videnskabelige Styringskomité af 12. januar 2001 konkluderer Rådet, at rygsøjlen bør fjernes fra kvæg, og det støtter Kommissionens planer om på næste møde i Den Stående Veterinærkomité at forelægge udkast til foranstaltninger, herunder nærmere tekniske gennemførelsesbestemmelser. I den forbindelse vil Kommissionen undersøge, om der kan indr ømmes undtagelser til visse medlemsstater med en lav forekomst af BSE.

7. Rådet erindrer om behovet for løbende at vurdere det nuværende midlertidige forbud mod kød- og benmel for at åbne mulighed for en samlet vurdering af situationen inden udgangen af juni. Denne vurdering skal desuden tage hensyn til de fremskridt, der er sket med hensyn til udkastene til forordninger om TSE og animalske biprodukter.

8. Kommissionen erindrer medlemsstaterne om, at der ikke er undtagelser fra pligten til at underrette Kommissionen om alle nye statsstøtteordninger og alle nye former for individuel statsstøtte, inden de iværksættes (EF-traktatens artikel 88, stk. 3, og Rådets forordning (EF) nr. 659/1999). Rådet opfordrer derfor medlemsstaterne til at indberette national støtte til finansiering af BSE-foranstaltninger i overensstemmelse med fællesskab sretten, således at Kommissionen kan forelægge en beretning på næste samling i Rådet (landbrug) med henblik på at sikre et velfungerende indre marked.

9. Rådet noterer sig, at Kommissionen har til hensigt inden den 1. april 2001 at træffe afgørelse om tredjelandes BSE-status for så vidt angår import af kød og kødprodukter til EU for at sikre beskyttelsen af folkesundheden og hindre konkurrencefordrejning.

10. Rådet noterer sig, at Kommissionen har anmodet medlemsstaterne om effektivt at iværksætte ordningen med opkøb med henblik på destruktion i overensstemmelse med de målsætninger, der er fastsat i forordning (EF) nr. 2777/2000. Kommissionen vil tage ordningen op til nærmere overvejelse.

11. Rådet ser med tilfredshed på, at Kommissionen har til hensigt inden for rammerne af de finansielle overslag fra Berlin og inden næste samling i Rådet (landbrug) at forelægge en pakke af foranstaltninger, der tager sigte på at løse balanceproblemerne på EU-markedet for oksekød på såvel kort som lang sigt og på at sikre kvaliteten. Rådet vil behandle disse foranstaltninger som et hastespørgsmå ;l."

En opfølgende drøftelse vil således finde sted på rådsmødet i 26. {{SPA}} 27. februar.

3. Beskyttelse af dyr under transport

Kommissionen præsenterede beretningen, der primært handlede om, hvor langt medlemslandene var nået. Formandskabet og Kommissionen understregede, at sagen havde meget høj prioritet, samt at der i visse lande var behov for en hasteindsats. Hertil kom arbejdet med kandidatlandene, hvis regler også skulle bringes på niveau med EU{{PU2}}s regler. Kommissionen ville arbejde videre med kandidatlandene og snarest fremlægge forslag til forbedringer i g;ldende regler.

Rådet hilste Kommissionens beretning meget velkommen og så frem til snarest muligt at modtage konkrete forslag til forbedringer.

4. Velfærd for svin i intensive opdrætssystemer

Kommissionen præsenterede sin meddelelse samt forslaget til ændringer i mindstekravene til beskyttelse af svin. Målet var at give svin større mulighed for at udøve naturlig adfærd.

Rådet hilste Kommissionens meddelelse og forslag velkommen og så frem til, at der hurtigt kunne vedtages fælles regler til forbedring af svins opdrætsvilkår.

5. Vegetativt formeringsmateriale for vin

Der kunne ikke opnås kvalificeret flertal for vedtagelse af forslaget, idet flere lande ønskede forslagets GMO-del slettet. Andre lande støttede, at vedtagelsen blev udsat med henblik på en yderligere vurdering af GMO-reglernes konsekvenser bl.a. set i forhold til den kommende vedtagelse af det reviderede udsætningsdirektiv. Coreper blev herefter anmodet om at behandle sagen på ny.

6. Forenkling

Kommissionen præsenterede forslaget. På grund af tidsproblemer, opstået som følge af de langvarige BSE-drøftelser, blev debatten i Rådet udskudt til et senere møde.

7. Olivenolie

Kommissionen præsenterede beretningen og forslaget. På grund af tidsproblemer, opstået som følge af de langvarige BSE-drøftelser, blev debatten i Rådet udskudt til et senere møde.

8. Øvrige spørgsmål

Tyskland og Østrig understregede behovet for helt at forbyde antibiotiske vækstfremmere. Man ønskede et forbud i løbet af kort tid med henblik på at få en højere sikkerhed og standard for foderstoffer. Der var bl.a. stigende problemer med ulovligheder indenfor branchen og problemer med udvikling af resistens.

Danmark og en række andre lande udtrykte varm støtte til forslaget, medens Kommissionen gjorde opmærksom på, at 5 stoffer allerede var forbudt, og at Kommissionen havde til hensigt {{SPA}} i henhold til Hvidbogen om Fødevaresikkerhed {{SPA}} at fremsætte forslag om forbud i år. Kommissionen understregede desuden, at der var behov for overgangsbestemmelser, da landmændene skulle have tid til at omstille produktionen.

Rådet noterede sig, at Kommissionen ville stille forslag om forbud i indeværende år og imødeså forslaget.