Rådsmøde transportministre (trafik) 20-21/12 00, redegørelse

Rådet nåede med kvalificeret flertal til politisk enighed om et særdirektiv vedrørende arbejdstid for mobile arbejdstagere i vejtransportsektoren. Direktivet, der fastsætter minimumsregler, finder anvendelse på mobile arbejdstagere, der udfører aktiviteter, der er omfattet af Rådets forordning 3820/85/EØF vedrørende køre- og hviletid eller Europæisk overenskomst om arbejdet for besætninger på køretøjer i international Vejtransport (AETR). Den gennemsnitlige ugentlige arbejdstid fastsættes til 48 timer med et absolut maximum på 60 timer pr. uge. Selvstændige omfattes ikke af direktivet, men Kommissionen vil gennemføre en undersøgelse af konsekvenserne heraf og vil i givet fald tre år efter direktivets gennemførelse fremlægge forslag til, hvordan selvstændige vil kunne omfattes af direktivet. Kommissionen gav tilsagn om, at den i løbet af januar 2001 vil fremlægge forslag til revision af Rådets forordning 3820/85/EØF om køre- og hviletid.

Rådet vedtog et sæt konklusioner, hvori det tilkendegives, at det med henblik på at bekæmpe chaufføransættelser, der ikke er i overensstemmelse med gældende regler om løn- og arbejdsvilkår, vil være hensigtsmæssigt at indføre et certifikat for den enkelte chauffør, der skal udstedes af de kompetente nationale myndigheder som dokumentation for, at gældende ansættelsesvilkår i det lan d, hvor den pågældende vognmandsvirksomhed er etableret, er opfyldt. I første omgang lægges der op til, at der alene skal udstedes certifikater for chauffører fra tredjelande.

Danmark afgav en erklæring om, at man før en endelig stillingtagen til et forslag fra Kommissionen herom finder det nødvendigt at få afklaret en række spørgsmål, herunder at få analyseret de administrative og økonomiske konsekvenser og den manglende fleksibilitet for virksomhederne set i forhold til det, der kan opnås med en sådan ordning samt få klargjort de ensartede krav for, hvilke oplysninger der skal foref indes om bl.a. arbejds- og opholdstilladelse og overenskomstforhold.

Rådet havde en kort orienterende drøftelse om Kommissionens reviderede forslag om kørselsrestriktioner for lastbiler. Coreper blev anmodet om at arbejde videre med forslaget med henblik på, at Rådet kan træffe beslutning på transportministerrådsmødet den 5.-6. april 2001.

Kommissionen oplyste, at den vil fremkomme med en forslag vedrørende uddannelse af vejtransportchauffører med henblik på at højne kvaliteten i erhvervet.

I forbindelse med behandlingen af sagen om arbejdstid for mobile arbejdstagere på vejtransportområdet (dagsordenspunkt 12) meddelte Kommissionen, at den i løbet af januar 2001 vil fremlægge forslag til en revision af forordning 3820/85/EØF om harmonisering af visse bestemmelser på det sociale område inden for vejtransport (køre- og hviletid).

Formandskabet konkluderede på baggrund af en orienterende drøftelse, at der var enighed på en række væsentlige punkter, herunder at forslaget sikrer, at offentlig passagertransport såvel som generelle serviceinteresser får en væsentlig rolle, at det under visse omstændigheder og betingelser er nødvendigt at give økonomiske tilskud, og disse skal være i overensstemmelse med traktaten, og at soci ale aspekter er væsentlige.

En række medlemslande påpegede, at enigheden om jernbanepakken ikke dækker passagertransportservice. De fandt, at det ville være passende at holde sig til det nu aftalte, især hvad angår udvikling af fællesskabets jernbaner, og at man ikke skulle gå i gang med en ny skærpelse af konkurrencen.

Flere medlemsstater nævnte, at der skal være den nødvendige fleksibilitet af hensyn til lokale forhold og nærhedsprincippet.

Rådet bad Coreper om at arbejde videre med sagen under hensyn-tagen til delegationernes synspunkter.

Emnet blev ikke taget op som et selvstændigt punkt på rådsmødet, men blev drøftet sammen med dagsordenspunkt 17.

Rådet vedtog Kommissionens forslag, som indebærer, at den nuværende sommertidsordning (sommertid fra sidste søndag i marts til sidste søndag i oktober) fortsætter fremover.

Punktet var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet, idet forslaget om fordeling af tilladelser til lastvognskørsel i Schweiz fra 1. januar 2001 forinden var vedtaget endeligt i skriftlig rådsprocedure.