Grundnotat om produkter fremstillet af genetisk modificeret majs
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 31)
landbrugsministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af FolketingetsEuropaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
|
1 |
400.C.2-0 |
EU-sekr. |
9. oktober 2000 |
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets grundnotat om udkast til Kommissionens beslutning om dekret fra formanden for det italienske ministerråd af 4. august 2000, der suspenderer handel med og anvendelse af produkter fremstillet af genetisk modificeret majs.
Dokument SANCO/2681/Rev 2.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
1. afdeling, 2. kontor
J.nr.: 2000-4230-0042
Den 6. oktober 2000
LBS
LFM 0433
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om udkast til Kommissionens beslutning om dekret fra formanden for det italienske ministerråd af 4. august 2000, der suspenderer handel med og anvendelse af produkter fremstillet af genetisk modificeret majs
Dokument SANCO/2681/Rev 2
Baggrund
Kommissionen har den 26. september 2000 fremsendt forslag om udkast til Kommissionens beslutning om dekret fra formanden for det italienske ministerråd af 4. august 2000, der suspenderer handel med og anvendelse af produkter fremstillet af genetisk modificeret majs.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 12 og 13 i forordning 258/97 af 27. januar 1997 om nye levnedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser.
Forslaget behandles i en III a-procedure i Den Stående Levnedsmiddelkomité. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen beslutningen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet, der kan vedtage forslaget uændret med kvalificeret flertal eller ændre det med enstemmighed. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede beslutningen.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, da der er tale om en beslutning med hjemmel i en allerede vedtaget retsakt.
Formål og indhold
Italien har suspenderet handel med og anvendelse af produkter fremstillet af fire genmodificerede majs, der blev anmeldt efter den forenklede procedure i 1997-1998.
Efter novel foods-forordningens sikkerhedsklausul (artikel 12) skal et sådant skridt være begrundet i, at der antages at foreligge en sundhedsrisiko eller en risiko for miljøet.
Kommissionen har herefter hørt Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler, som har konkluderet, at de italienske myndigheder ikke har fremlagt en videnskabelig begrundelse for deres dekret.
Efter artikel 12 skal Kommissionen herefter hurtigst muligt lade Den Stående Levnedsmiddelkomité undersøge begrundelsen, hvilket i overensstemmelse med proceduren i artikel 13 sker ved at forelægge et udkast til beslutning for komitéen.
Kommissionens forslag pålægger Italien at ophæve suspensionen senest 20 dage efter, at beslutningen er meddelt, fordi der ikke er leveret videnskabelig dokumentation for, at produkter fremstillet af de fire genmodificerede majssorter udgør en sundhedsrisiko eller en risiko for miljøet.
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig.
Gældende dansk ret
Markedsføring af produkter fremstillet af genmodificerede afgrøder er reguleret af forordning 258/97 om nye levnedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser.
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.
En vedtagelse af forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.
Høring
Forslaget har været forelagt Det Rådgivende Fødevareudvalg. Høringen har givet anledning til følgende høringssvar:
Nærings- og Nydelsesmiddelarbejder Forbundet (NNF) har ingen bemærkninger til det konkrete beslutningsforslag, eftersom det ikke er muligt på baggrund af det fremsendte materiale at vurdere, hvorvidt Kommissionen har ret i sin begrundelse, om at der ikke foreligger tilstrækkelig dokumentation til at kunne udstede et forbud mod handel.
Danske Slagterier oplyser, at man ikke har bemærkninger.
Forbrugerrådet anbefaler, at Danmark stemmer nej til det fremlagte forslag. Forbrugerrådet anerkender, at Novel Foods-forordningens artikel 12 ikke direkte nævner forsigtighedsprincippet, men mener samtidig, at netop i tilfælde som det nærværende bør forsigtighedsprincippet med fordel kunne påberåbes af Italien.
De Samvirkende Købmænd oplyser, at de ingen bemærkninger har.
Dansk Familielandbrug meddeler på vegne af Landbrugsraadet, at den foreslåede Kommissionsbeslutning bør tiltrædes.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
DA
Ref: SANCO/2681/Rev 2
|
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |
Bruxelles, den
Udkast
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af [_]
om dekret fra formanden for det italienske ministerråd af 4.
august 2000, der suspenderer handel med og anvendelse af
produkter fremstillet af genetisk modificeret majs
Kun den italienske udgave er autentisk
Udkast
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af [_]
om dekret fra formanden for det italienske
ministerråd af 4. august 2000, der suspenderer
handel med og anvendelse af produkter fremstillet
af genetisk modificeret majs
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 258/97 af 27. januar 1997 om nye levnedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser, særlig artikel 12, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Med henvisning til artikel 12 i forordning (EF) nr. 258/97 suspenderede Italien den 4. august 2000 handel med og anvendelse af produkter fremstillet af fire genetisk modificerede majssorter: BT11, MON 810, MON 809 og T25.
(2) Italien meddelte Kommissionen disse foranstaltninger den 7. august 2000 sammen med en rapport fra det italienske institut for sundhed (Istituto Superiore di Sanità) af 28. juli 2000 og en udtalelse fra den italienske sundhedsstyrelse (Consiglio superiore di Sanità) af 16. december 1999.
(3) Ifølge artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 258/97 skal en medlemsstat begrunde sin formodning om, at anvendelsen af et levnedsmiddel eller en levnedsmiddelingrediens udgør en sundhedsrisiko eller en risiko for miljøet, når den begrænser eller suspenderer handelen med og anvendelsen af det pågældende levnedsmiddel eller den pågældende levnedsmiddelingrediens.
(4) Kommissionen hørte Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler. Den 6.-7. september 2000 konkluderede komitéen, at de oplysninger, de italienske myndigheder havde fremlagt, ikke havde indeholdt en videnskabelig begrundelse for formodningen om, at anvendelsen af de pågældende nye levnedsmidler udgør en sundhedsrisiko.
(5) De i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Levnedsmiddelkomité -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Italien skal senest 20 dage efter meddelelsen af denne beslutning ophæve sine nationale bestemmelser i henhold til artikel 12 i forordning (EF) nr. 258/97 om suspension af handel med og anvendelse af produkter fremstillet af fire genetisk modificerede majssorter: BT11, MON 810, MON 809 og T25. Italien underretter Kommissionen og medlemsstaterne herom.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til Italien.
Udfærdiget i Bruxelles, den [_].
På Kommissionens vegne
David Byrne
Medlem af Kommissionen