Grundnotat om handelsnormer for æg
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 116)
landbrugsministerråd
(Offentligt)
|
Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets grundnotat om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 1907/90 om handelsnormer for æg, KOM (2000) 522.
Grundnotat til Folketingets Europaudvalg
om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 1907/90 om handelsnormer for æg
KOM (2000) 522
Resumé
Kommissionen har ved KOM (2000) 522 af 6. september 2000 fremsendt forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 1907/90 om handelsnormer for æg. I erkendelse af, at produktionsmetoden er blevet en afgørende faktor for forbrugernes køb af æg, har Kommissionen stillet forslag om, at der indføres en pligt til at give oplysninger om produktionsmetoden på æggene og pakningen, så forbrugerne ikke ri sikerer at blive vildledt.
Der har ikke tidligere været foreskrevet en obligatorisk mærkning af kvalitetsklasse A-æg.
Forpligtelsen skal gælde alle æg, der markedsføres i EU, og som købes af forbrugerne uden for produktionsstedet, uanset om de er produceret i EU, eller kommer fra tredjelande.
Endvidere lægges der op til, at klassedelingen af æg forenkles således, at de nuværende klasser B (æg af 2. kvalitet eller konserverede æg) og C (frasorterede æg og æg bestemt til levnedsmiddelindustrien) lægges sammen til en ny klasse B, som kun må sælges til forarbejdningsformål.
Klasse A-æg vil fremover kunne forsynes med et eller flere mærker, som angiver dato for mindst holdbarhed, en eller flere datoer, der skal give forbrugeren flere oplysninger, kvalitetsklasse, vægtklasse, pakkeriets nummer, pakkeriets navn eller firmabetegnelse, firmamærke eller varemærke, æggenes oprindelse og endelig en kode til identificering af producentvirksomheden.
En vedtagelse af Kommissionens forslag skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.
Baggrund
Kommissionen har ved KOM (2000) 522 af 6. september 2000 fremsendt forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 1907/90 om handelsnormer for æg. Forslaget er oversendt til Rådet den 11. september 2000.
Forslaget er fremsat med hjemmel i Artikel 2, stk. 2, i RFO nr. 271/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for æg, og kan vedtages af Rådet med kvalificeret flertal uden høring af Europa-Parlamentet.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet ordningen er et led i gennemførelsen af EU's fælles landbrugspolitik.
Formål og indhold
Kommissionen har i sin meddelelse til Rådet om beskyttelse af æglæggende høner forpligtet sig til at fremsætte forslag om, at det skal være pligtigt at give oplysning om produktionssystemet ved mærkning af æg.
I forbindelse med vedtagelsen af direktiv 1999/74/EF anmodede Rådet desuden Kommissionen inden den 1. januar 2002 at fremsætte et forslag om tilpasning af de handelsnormer for æg, som er fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 1907/90, så de stemmer overens med de nye bestræbelser i direktivet, bl.a. med henblik på muligheden for at indføre en obligatorisk mærkning.
I erkendelse af, at produktionsmåden er blevet en afgørende faktor for forbrugernes køb af æg, indføres der en pligt til at give oplysning om produktionsmetoden på æggene og pakningen, så forbrugerne ikke risikerer at blive vildledt.
Forpligtelsen skal gælde alle æg, der markedsføres i EU, og som købes af forbrugerne uden for produktionsstedet (Klasse A), uanset om de er produceret i EU, eller kommer fra tredjelande. I forbindelse med æg fra tredjelande kan oplysningen om produktionssystemet udskiftes med oplysningen "ukendt produktionsmetode" eller en oplysning om oprindelsen i de tilfælde, hvor der ikke er tilstrækkelig sikkerhed for, at procedurerne i det p& aring;gældende tredjeland er i overensstemmelse med de tekniske bestemmelser og de normer, der gælder i EU.
På denne måde sikres det, at disse æg kan adskilles fra æg, der mærkes efter produktionsmetode, og at det bliver umuligt på et senere tidspunkt at mærke disse æg med vildledende oplysninger.
Endvidere lægger forslaget op til, at klasseinddelingen af æg forenkles således, at de nuværende klasser B (æg af 2. kvalitet eller konserverede æg)og C (frasorterede æg og æg bestemt til levnedsmiddelindustrien) lægges sammen til en ny klasse B, som kun må sælges til forarbejdningsformål.
Udover oplysninger om produktionssystemet vil klasse A-æg vil fremover kunne forsynes med et eller flere mærker, som angiver:
- Dato for mindst holdbarhed,
- En eller flere datoer, der skal give forbrugeren yderligere oplysninger,
- Kvalitetsklasse,
- Vægtklasse,
- Pakkeriets nummer,
- Pakkeriets navn eller firmabetegnelse,
- Firmamærke eller varemærke,
- Æggenes oprindelse
- En kode til identificering af producentvirksomheden.
Herudover indeholder forslaget en række tekniske bestemmelser og præciseringer vedrørende mærkningsreglerne for begge klasser med henblik på at bringe forordningen i overensstemmelse med direktivet.
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
Gældende dansk ret
Ingen.
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.
En vedtagelse af Kommissionens forslag om ændring af forordning nr. 1907/90 om handelsnormer for æg, skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.
Høring
§2-udvalget (landbrug) har udtalt, at man støtter forslaget med henvisning til, at den foreslåede obligatoriske mærkningsordning for æg vil betyde en harmonisering af reglerne i EU.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.