HENLAGT Sag nr. 2006/4636 Fejlagtig fortolkning af Direktiv 2000/60/EF (Vandrammedirektivet)
Kommissionens påstand:
Kommissionen har den 28. oktober
2011 fremsendt en begrundet udtalelse om
tilsidesættelse af forpligtelser i
henhold til Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2000/60/EF af
23. oktober 2000 om fastlæggelse af en
ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger
(vandrammedirektivet).
Svarfristen var i den begrundede udtalelse fastsat til 28. december 2011.
Kommissionen har den 21. december 2011 på den danske regerings anmodning af 15.
december
2011 forlænget svarfristen til 18. januar 2012.
Den begrundede udtalelse vedrører spørgsmålet om fortolkning af begrebet
”forsyningspligtydelser” (tjenesteydelser) i vandrammedirektivet og anvendelsen
af begrebet i henhold til direktivets bestemmelse om omkostningsdækning ved
sådanne ydelser. Heri indgår også spørgsmålet om, hvorvidt en given aktivitet
kan betragtes som en forsyningspligtydelse i direktivets forstand, hvis der ikke
er tilknyttet en tjenesteyder. Spørgsmålene er afgørende for rækkevidden af
bestemmelsen om, at medlemsstaterne skal tage hensyn til princippet om dækning
af omkostninger ved forsyningspligtydelser, herunder dækning af miljø- og
ressourceomkostninger.
Danmark har hidtil fortolket begrebet
forsyningspligtydelser således, at det kun omfatter vandforsyning og
spildevandsbehandling, og at en aktivitet i øvrigt kun kan henregnes herunder,
såfremt der til aktiviteten er knyttet en tjenesteyder. Dvs. at fx
egenindvinding af vand ikke er at betragte som en forsyningspligtydelse.
Regeringen finder, at Kommissionens argumenter må afvises bl.a. under henvisning til vandrammedirektivets forarbejder, lovgivers hensigt med bestemmelserne og retspraksis vedrørende begrebet tjenesteydelser, og at den hidtidige fortolkning af begrebet forsyningspligtydelser på det grundlag må fastholdes.
NB Sagen hænger sammen med den nu henlagte sag
2007/2235
Modtaget: 28. oktober 2011
Retsgrundlag: Direktiv 2000/60/EF
Kommissionens åbningsskrivelse: - se sag 2007/2235
Regeringens svar på åbningsskrivelsen:
Notat om Kommissionens begrundede udtalelse:
Meddelelse
om begrundet udtalelse vedr. vandpolitiske foranstaltninger (sag nr.
2006/4636)
Alm. del (11) – bilag 81 af 4. november 2011
Bilaget
er fortroligt
Alm. del (11) – bilag 82 af 4. november 2011
Notat om Regeringens svar på den begrundede udtalelse:
Besvarelse
af Kommissionens begrundede udtalelse nr. 2006/4636 vedrørende
vandrammedirektivetnr. 2006/4636
Alm. del (11) – bilag 231 af 19.
januar 2012
Bilaget
er fortroligt
Alm. del (11) – bilag 233 af 19. januar 2012
Notat om
intervention i sag C-525/12, Kommissionen mod Tyskland
Alm. del (12) –
bilag 396 af 23. maj 2013
Henlagt
af Kommissionen - se oversigt af 26. november 2014