EU-topmøde afsluttet
EU-topmødet i Bruxelles er netop afsluttet.
Gårsdagens enighed om taskforcens rapport om økonomisk styring og behovet for etablering af en permanent krisehåndteringsmekanisme blev på topmødets afsluttende pressekonference betegnet af EU's faste formand, Herman Van Rompuy, som en solid pagt for styrkelse af euroen.
Taskforce
EU's stats- og regeringscheferne godkendte som nævnt taskforcens rapport om økonomisk styring. Taskforcen blev nedsat på EU-topmødet i marts med Herman Van Rompuy som formand. Rompuy lagde vægt på tre centrale elementer i rapporten:
- Etableringen af en helt ny ramme til overvågningen af den makroøkonomiske udvikling, hvor makroøkonomiske ubalancer i medlemslandene kan identificeres.
- En styrket Stabilitets- og Vækstpagt med fokus på budgetdisciplin og inddragelse af gældskriteriet, hvor beslutninger om sanktioner kan træffes på et tidligere stadie underlagt det såkaldte omvendte kvalificerede flertal.
- Ønsket om en robust og troværdig permanent krisemekanisme til sikring af den finansielle stabilitet i euroområdet.
Det er nu op til Rådet, Europa-Kommissionen og Europa-Parlamentet at føre arbejdet videre og omsætte tiltagene i rapporten til egentlige EU-retsakter.
Traktatændringer
Stats- og regeringscheferne blev ligeledes torsdag enige om at undersøge muligheden for en begrænset traktatændring, der muliggør etableringen af en permanente krisehåndteringsmekanisme. Den nuværende mekanisme, etableret i forbindelse med den græske gældskrise i foråret, udløber i 2013. Drøftelserne udsprang af en fælles fransk-tysk erklæring, hvor også et ønske om muligheden for fratagelse af stemmerettigheder i Rådet nævnes.
Europa-Kommissionen vil derfor sammen med EU's faste formand se på, hvordan en sådan permanent krisehåndteringsmekanisme kan udformes og fremlægge det på EU's topmøde til december, hvor den endelige beslutning om en traktatændring også vil blive taget.
Herman Van Rompuy understregede, at der ikke var tale om at åbne hele Lissabontraktaten op til forhandling igen, men at der var enighed om behovet for at etablere en permanent krisehåndteringsmekanisme for euroområdet af hensyn til euroens stabilitet, hvilket sandsynligvis forudsætter en begrænset traktatændring.
Hvad angår spørgsmålet om fratagelse af stemmerettigheder var der ingen afklaring, så EU's faste formand vil efterfølgende konsultere medlemslandene for at undersøge det nærmere.
EU's budget
EU’s budget var ikke formelt på dagsordenen for EU-topmødet, men den britiske premierminister, David Cameron, benyttede torsdag lejligheden til at rejse spørgsmålet om niveauet for EU’s budget for 2011. Europa-Parlamentet ønsker et niveau, der efter den britiske premierministers mening, ikke var foreneligt med de nedskæringer i de offentlige udgifter der i øjeblikket gennemføres i mange medlemslande.
Drøftelserne fik stats- og regeringscheferne til at komme med nogle overordnede betragtninger om EU’s budget og de kommende overordnede budgetrammer i perioden 2014-2020. Stats- og regeringscheferne understregede, at EU’s budget og de kommende budgetrammer skal afspejle de bestræbelser der i øjeblikket gennemføres i medlemslandene i forsøget på at bringe det offentlige underskud og gælden i tråd med en bæredygtig udvikling. Stats- og regeringscheferne vil vende tilbage til spørgsmålet på det næste EU-topmøde.
Øvrige emner
Fredagens drøftelser blandt stats- og regeringscheferne var hurtigere overstået, men omhandlede forberedelsen af G20-topmødet i Seoul den 11.-12. november 2010, forberedelsen af klimakonferencen i Cancun i Mexico den 29. november til 10. december 2010 samt en række topmøder med USA, Ukraine, Rusland, Indien og Afrika.