EU-topmøde - første dag
EU's faste formand, Herman Van Rompuy, og Europa-Kommissionens formand, José Manuel Barroso, orienterede natten til fredag om udfaldet af EU-topmødet første dag.
Fælles europæisk banktilsyn
Inden EU-topmødet har der været uenighed om tidsplanen for indførelsen af den såkaldte fælles tilsynsmekanisme, hvor Den Europæiske Centralbank (ECB) skal stå for det overordnede tilsyn af bankerne i euroområdet. Europa-Kommissionen og bl.a. Frankrig har argumenteret for, at tilsynet skulle være på plads og fungere fra januar 2013, hvorimod andre medlemslande, med Tyskland i spidsen, har ønsket mere tid til at få tilsynet ordentligt på plads.
Spørgsmålet om tidsplanen for tilsynet har stor betydning, da det på eurotopmødet den 29. juni 2012 blev besluttet, at "når der er oprettet en effektiv fælles tilsynsmekanisme, der omfatter ECB, for bankerne i euroområdet, vil ESM efter en almindelig afgørelse have mulighed for at rekapitalisere bankerne direkte".
Det betyder, at de trængte eurolande med en banksektor i krise kan anvende den nyligt oprettede europæiske stabilitetsmekanisme (ESM) til at tilføre kapital direkte til bankerne. Derved undgår eurolandene at skulle anmode om en egentlig finansiel hjælpepakke, og kapitaltilførelsen til bankerne vil ikke belaste landenes gældsniveauer.
Det lykkedes på EU-topmødets første dag, at indgå en slags kompromis mellem de to forskellige tilgange til tidsplanen for den fælles tilsynsmekanisme. Aftalen går ud på, at retsgrundlaget for det fælles tilsyn skal være på plads inden årets udgang, hvorimod selve indførelsen af tilsynsmekanismen vil ske i løbet af 2013. Eurogruppen skal udarbejde de præcise kriterier for at anvende ESM til rekapitalisering af banker.
Rompuy understregede vigtigheden af at adskille ECB's kommende nye tilsynsrolle fra ECB's traditionelle rolle som varetager af euroområdets monetære politik. Samtidig skulle der sikres en lige behandling og repræsentation af de lande, der deltager i det fælles banktilsyn - både for eurolande og lande uden for eurosamarbejdet.
ØMU-rapporten
Det videre arbejde med yderligere styrkelse af ØMU'en var også blevet behandlet af stats- og regeringscheferne på baggrund af rapporten fra Herman Van Rompuy og formændene for Kommissionen, ECB og eurogruppen. Der var enighed om, at den yderligere integration skal bygge på EU's retsgrundlag og institutionelle ramme samt være karakteriseret af åbenhed og gennemsigtighed i forhold til de medlemslande, der ikke deltager i eurosamarbejdet. Endelig skal integriteten af det indre marked respekteres i det videre arbejde.
En række af rapportens elementer skulle yderligere undersøges frem til præsentationen af den endelige rapport på EU-topmødet til december - herunder medlemslandenes mulighed for at indgå kontrakter med EU-institutionerne om gennemførelse af strukturreformer. Den endelige rapport vil endvidere indeholde en præcis og detaljeret tidsplan for det videre arbejde med styrkelse af ØMU'en.
Grækenland
Den græske premierminister, Antonis Samaras, havde orienteret stats- og regeringscheferne om situationen i Grækenland og arbejdet med det græske tilpasningsprogram. Stats- og regeringscheferne fra eurolandene vedtog en erklæring, hvori den græske regerings faste beslutning om at indfri sine tilsagn blev hilst velkomment samtidig med, at befolkningens bemærkelsesværdige indsats blev anerkendt. Eurogruppen vil undersøge resultaterne af gennemgangen af tilpasningsprogrammet på baggrund af trojkaens rapport og træffe de nødvendige beslutninger.
I morgen, fredag
I morgen mødes stats- og regeringscheferne igen til EU-topmødets sidste dag. Fredagen vil blive brugt til at gøre status over gennemførelsen af vækst- og beskæftigelsespagten, der blev vedtaget på EU-topmødet i juni. Stats- og regeringscheferne skal også drøfte EU's forhold til de strategiske partnere, hvor Herman Van Rompuy vil orientere om udfaldet af topmødet mellem EU og Kina den 20. september 2012. Stats- og regeringscheferne forventes også at behandle situationen i Syrien, Iran samt Mali.