EU-topmøde - status på dagens drøftelser
Det tjekkiske EU-formandskab - med premierminister Jan Fischer i spidsen - fremlagde sent torsdag aften resultatet af førstedagens drøftelser blandt stats- og regeringscheferne. Den tjekkiske premierminister kunne oplyse, at dagen havde budt på grundige drøftelser af samtlige emner på EU-topmødets dagsorden.
Lissabontraktaten og Irland
Det lykkedes ikke på mødets første dag at nå til enighed om proceduren for sikring af de juridisk bindende garantier, som Irland ønsker i forhold til Lissabontraktaten. Det er spørgsmålet om, hvorvidt garantierne skal indføres som en protokol i en fremtidig tiltrædelsestraktat - i forbindelse med optagelse af eksempelvis Kroatien eller Island - der på nuværende tidspunkt ikke kan opnås enighed om. Hvis garantierne indføres i en protokol til en tiltrædelsestraktat, bliver de en juridisk bindende del af EU's traktatgrundlag. Drøftelserne af de irske garantier vil blive genoptaget i morgen, fredag.
Finansielt tilsyn og regulering
Dagens drøftelser havde endnu ikke ledt til en formel beslutning om den nye struktur for finansielt tilsyn i EU baseret på Kommissionens meddelelse Finansielt tilsyn i Europa. Kommissionens meddelelse foreslår et finansielt tilsynssystem baseret på to strenge:
-
Et europæisk råd for systemiske risici (ESRC), hvis opgave det bliver at overvåge og identificere potentielle trusler mod den finansielle stabilitet. ESRC kan, hvis det findes nødvendigt, udstede risikovarsler og anbefale foranstaltninger samt overvåge deres gennemførelse. Der er altså tale om en overvågning af den overordnede finansielle stabilitet.
-
Et europæisk finanstilsynssystem (ESFS), der vil bestå af nationale tilsynsmyndigheder og tre nye europæiske tilsynsmyndigheder (ESA), der dækker bankområdet, forsikrings- og pensionsområdet samt værdipapirmarkedet. Myndighederne skal sikre, at de enkelte finansielle institutioner agerer på en fornuftig måde.
Diskussionerne har bl.a omhandlet, hvorvidt det i sidste ende kun skal være de nationale tilsynsmyndigheder, der kan kræve tiltag med finansielle konsekvenser for medlemslandene. Den tjekkiske premierminister og kommissionsformand Barroso var dog begge optimistiske med hensyn til at opnå generel støtte til forslaget under morgendagens diskussioner.
Klima
På klimaområdet havde drøftelserne været koncentreret om finansieringsmekanismer for udviklingslandenes klimatilpasninger. Stats- og regeringscheferne kunne støtte et princip, hvor bidragene er baseret på medlemslandenes økonomiske formåen og udledning.
Ny kommissionsformand
Samtlige stats- og regeringschefer valgte at give den nuværende kommissionsformand, José Manuel Barroso, politisk støtte til endnu en tørn i formandsstolen. Der er dog ikke tale om en formel beslutning, idet Europa-Parlamentet skal have mulighed for at drøfte spørgsmålet på den første samling den 14.-16. juli i Strasbourg. Barroso var ifølge eget udsagn både stolt og bevæget over den enstemmige støtte fra stats- og regeringscheferne.
Adspurgt om de vigtigste prioriteter for EU i den kommende periode pegede kommissionsformanden på FN klimatopmødet i København til december samt kampen mod effekterne af den økonomiske og finansielle krise.